关于市委巡察反馈意见整改情况的通报
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中共自贡广播电视大学委员会关于市委巡察反馈意见整改情况的通报
作者:党办    通知公告来源:本站原创    点击数:    更新时间:2018/8/21

根据市委巡察工作统一部署,20171031日至1130日,市委第三巡察组对自贡广播电视大学(以下简称自贡电大或我校)开展了巡察,并于2018226日向我校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于执行党的路线方针政策有差距问题的整改

一是进一步加强对党的路线方针政策的学习,增强执行党的路线方针政策的政治自觉、思想自觉、行动自觉。整改期间,学校党委召开了5次党委(扩大)会议,集中学习了十九大精神,习近平总书记来川视察重要讲话精神,中央、省市纪委二次全会精神以及有关党内法规。二是领导班子带头开展新一轮思想再解放观念再转变主题活动,整合全校教职工智慧,带动二次创业,形成有想法、敢担当、能作为的工作氛围,下大力破解制约学校发展的各种矛盾,特别是办学条件制约。三是紧紧围绕服务我市经济社会发展,大力拓展非学历继续教育培训,进一步抓好全市教师教育、社区教育,创造条件开展老年教育,在巩固学历继续教育的同时,不断拓展服务领域,形成主业稳定、多元发展新格局。学校制定了《关于紧贴经济社会发展 大力拓展非学历教育的意见》(自电大〔201816号)。今年,非学历教育进一步发展,已与多个市级部门、区县和部分乡镇等达成非学历培训共识。

(二)关于意识形态工作薄弱问题的整改

一是召开专题党委会,进一步学习了中共中央关于意识形态领域工作责任制的有关规定,提高了党委一班人的认识。二是分析研判当前学校意识形态领域面临的新形势、新挑战,完善定期分析研判制度,将领导班子成员意识形态履职情况纳入民主生活会和年终述职报告内容。三是学校党委印发了《在办学过程中始终突出立德树人加强和改进意识形态工作的意见》(自电大党委发20189号)以及《意识形态领域信息报送和分析研判工作制度》(自电大党委发201810号),进一步建立健全意识形态领域工作制度,加强对部署工作的检查监督,特别是任课教师和班主任工作的检查,发现问题及时处理,采取有力措施分解责任、监督落实。学校责成教学处、教务处与所有任课教师和班主任签订了落实意识形态领域工作承诺书,对学校网站、网络进一步加强了管理,对学校QQ工作群、微信群完善了管理制度。四是举办健康向上、丰富多彩的活动,继续开展道德大讲堂和电大学生人文知识素养提升培训。准备在今年第四季度召开全市电大第二届运动会。

(三)关于分工不合理,整体合力不强问题的整改

一是调整了领导班子成员工作分工,主要负责同志已不再直接分管人事、财务工作。二是班子成员之间开展坦诚沟通,互相指出工作中的差距和不足,进一步形成“大事讲原则、小事讲风格,相互支持、相互补位”的共识。三是党委主要负责同志与纪委主要负责同志进行工作交流,在班子成员未配齐、纪委书记还分管有业务工作的情况下,要求纪委主要负责同志更多聚焦主责主业,进一步加强纪委工作。四是再次集体重温和学习了党的群众路线的有关理论和政策,进一步明确了班子成员定期深入群众中听取意见,增强服务群众意识的有关措施。五是严格教职工集体学习、党员组织生活制度,使学校教育引导团结教职工的工作实现常态化制度化。六是学校党委主要负责同志已经向市教育体育局领导汇报了班子建设和班子队伍的状况,提出了进一步加强和优化班子队伍建设的建议。

二、党的建设方面

(一)关于民主集中制执行不到位问题的整改

一是严格规范学校党委会、校长会、行政办公会等会议的召开程序,会前做好议题收集、会前沟通等准备工作,提高会议效率。二是坚持凡决策必上会,紧急情况临时处置之后会议追认的制度。三是坚持会议召开时主要负责人末位发言,并详细记录每位成员发言内容和表态意见。四是要求党委成员会议召开前做好有关功课,会议召开时发表意见言简意赅、态度鲜明。

(二)关于党建工作基础差,组织生活落实不够好问题的整改

一是召开专题党委会学习习近平总书记关于党的建设系列重要论述,进一步提高党委一班人主动抓好党的建设的自觉性。二是印发了党委《关于加强党的建设推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(自电大党委发〔20182号)和支部《加强党员组织生活的意见》,对加强党的建设作出了部署,特别强调了党员领导干部要认真履责,发挥模范带头作用,党员领导干部一年讲党课不低于2次,完成调研报告不低于2篇以及强化理论武装的刚性规定。三是在系统清理收入基础上,党员领导干部带头补缴党费。四是结合市委教育体育工委的部署,开展了基层党组织“全面体检”并形成体检报告,根据存在问题制定了整改方案,启动了创建示范基层党组织的活动。五是进一步规范党委会、校长会的会议记录,使用专用记录本,专人列席会议负责记录,会议记录注意各要素的齐备。

(三)关于机构设置不规范问题的整改

一是认真学习、严格执行中央办公厅、国务院办公厅关于“凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数增减的,统一由机构编制部门审核,按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批,其他任何部门和单位无权决定机构编制事项”的规定,进一步规范学校内设机构设置。二是印发《关于恢复原有内设机构的名称的通知》(自电大〔201814号),废除现有内设机构,按照《自贡市机构编制委员会关于自贡市第一中学等七单位内设机构设置的批复》(自编发20095号)规定,学校内设机构恢复为市编办批准的机构名称。三是进一步增强编制工作法规意识,杜绝不合规事件的发生。

(四)关于干部人事工作不规范问题的整改

一是学校再次组织认真学习了《党政干部选拔任用工作条例》和省委《关于贯彻落实<党政领导干部选拔任用工作条例>进一步规范选人用人工作的意见》以及省委办公厅印发的五个办法,进一步增强了对干部工作严肃性和规范性的认识。二是学校党委正在向有关部门汇报学校干部优化完善的建议,向编制部门汇报增加中层干部职数以适应职能增加和转型发展需要,将结合校级干部调整和事业单位“三转”以及编制事项启动后解决学校现存问题。

三、全面从严治党方面

(一)关于党委主体责任落实不够问题的整改

一是进一步深化党委成员对党要管党、从严治党极端重要性的认识,集体研究并形成了《2018年党委工作要点》,进一步厘清主体责任清单,压实主体责任。二是再次集体学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。三是党委成员之间敞开思想、坦诚相见,开展了集体谈心活动,党委成员之间,特别指出了每个人身上存在的不同程度的好人主义思想,并提出了整改要求。四是第一次对2017年寒假值班情况进行书面通报,对个别同志值班中迟到、早退和不到岗行为进行了批评,在教职工中引起较大反响,释放了党委和行政敢抓敢管严肃校规的信号。五是再次明确了对党委决策事项的检查督促落实规定,坚决克服“开了会就履了责、发了文就落了实、布置了就到了位”的情况,发现问题及时处理。

(二)关于纪委监督责任悬空问题的整改

一是以党委名义印发了《2018年党风廉政建设工作意见》(自电大党委发201811,落实了党委主体责任。二是以纪委名义印发了《2018年纪委工作要点》(自电大纪委发20181),专门为纪委印制了文件头子,刻印了纪委印章。三是对纪委组成人员进行了再分工,落实了纪委成员的工作责任。四是党委主要负责同志与班子成员和分管部门负责人、班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,各部门负责同志与本部门工作人员针对岗位特点,签订了共性与个性相结合的《党风廉政建设承诺书》。五是开展了党委成员与所有中层干部之间的集体廉政谈话会,中层干部结合工作实际作表态发言。六是再次明确了党委半年一次定期听取纪委工作汇报,分析研判工作情况,部署下一阶段任务的制度。七是确定了纪委主要负责同志定期与班子成员和教职工交心谈心制度,运用四种形态对廉政风险早发现、早预防、早提醒。八是为纪委开展工作提供保障,支持纪委执纪问责。九是支持纪委主要领导聚焦主业,履职尽责并留下工作痕迹。

四、党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定和省、市委相关规定精神方面

(一)关于执行财经制度不严问题的整改

一是系统清理在行政经费中列支应由个人承担费用,领导干部带头清退,领导干部从2013年起清退应由个人承担的四川省总工会职工合作医疗保险、“慈善一日捐”,其他职工根据情况清退。二是对所有工会成员少交的会费进行补交。三是清退2015年在七星湖召开的全市电大招生工作会议中产生的住宿费和伙食费,校级领导干部全额清退,中层干部按百分之五十清退;会上发放的洗漱包由校级领导干部个人承担费用。四是召开党委会、行政办公会形成决议,今后会议原则不在外召开并严格执行会议费用管理办法有关规定,禁止发放任何礼品和实物。五是201841日起,按规定收取职工中午在食堂就餐产生的费用。六是对引进的市外单身青年教师租房补助按市里有关人才引进的政策进行规范。七是清退公务接待中超标及不合规费用。下一步,学校将结合巡察整改“回头看”工作再次自查自纠,如还有不规范行为,立查立改立退。同时,对公务接待进一步实行精细化规范审核和管理,坚决杜绝公务接待中的违规和超标行为。八是加强与主管部门的对接,进一步理顺工作关系,从严管理教师继续教育和社区教育专项经费。

(二)关于后勤基建管理不规范问题的整改

一是借用合作单位车辆问题在今年事业单位车改时彻底解决。二是更加严格管理公务车辆,下班后公务车辆指定位置停放,杜绝公车私用和其他违反公务车辆管理的行为。三是对建校以来累计形成的固定资产“毁损待报废”238万元进行进一步清理,按规定报主管部门批准后按程序处理,已与主管部门对接,将在批准后处理。四是再次组织有关人员集中学习基本建设和政府采购的有关法律法规,以利今后更加严格地执行相关规定,杜绝无证施工、随意变更设计、拆分工程规避招投标等违规现象。

(三)关于绩效工资总量以外发放各种工作性津补贴问题的整改

一是对绩效工资以外发放的工作性津补贴进行了再次认真清理,校级领导干部带头,对按市里要求应纳入附加绩效未纳入的项目和所发金额全部清退,中层干部按一定比例清退。二是学校研究制定了进一步加强规范管理的措施。三是就有关情况向市教育体育局、市财政局有关领导和部门作了汇报,得到初步回应。四是继续坚决杜绝面向所有人员违规发放津补贴。五是学校启动了新一轮转变观念解放思想主题教育和二次创业转型发展智慧碰撞活动,引导教职工进一步增强师德意识和奉献精神,淡化眼前一时的物质利益,更加看重长远和根本利益,更加看重事业发展带来的尊严和价值,齐心协力巩固成果,群策群力再创新局,在构建终身教育体系和学习型社会中作出新贡献。

这次市委对我校的巡察,既是对我校党的建设和其他工作的全面体检,也是对学校的关心。以此为契机,学校党委坚定不移地贯彻市委部署和巡察组要求,抓整改促发展,学校工作在原有基础上取得新进展,实现了两不误两促进。党的建设只有起点,作风建设永远在路上。学校将巩固巡察整改成果,继续推进尚未完全整改到位问题的整改,进一步营造风清气正、干事创业环境,推动电大教育事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:08132305074。邮政信箱:自贡市自流井区檀木林街大楻桶路93号。电子邮箱:345508279@qq.com

 

中共自贡广播电视大学委员会

2018818

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